湖南省人民防空办公室2012年政府信息公开年度报告

（2013年3月7日）

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《实施办法》）编制。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开收费支出情况、主要问题及改进措施六部分组成。本年度报告中所列数据统计期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。如对本年度报告有疑问，请与湖南省人防办秘书处联系（通信地址：长沙市岳麓区枫林一路491号，邮编：410006，电话：0731-88839972）。

　   一、概述

　　公开透明是服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要标志。2012年，我办认真贯彻落实《条例》和《实施办法》，按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，加大公开力度，拓宽公开渠道，夯实工作基础，政府信息公开各项工作取得新进展。

　　（一）加强组织领导，完善工作机制。我办政府信息公开工作由办政务公开（政府信息公开）领导小组负责，党组书记、主任卜功富任组长，其他党组成员任副组长，各处室负责人为成员；领导小组办公室设秘书处，其他处室协同负责。其中，秘书处负责综合协调、省长信箱回复、来信来访接待、门户网站建设、信息编审发布、省政府网站内容保障等工作，工程管理处负责政务服务大厅和网上电子政务服务系统相关工作，法规处负责规范性文件发布、依申请公开的咨询答复工作，财务处负责招投标事项、资金管理公示等工作，人事处负责领导机构信息发布、人事任免、任前公告等工作，纪检监察室负责监督、举报、投诉等工作。全办形成了办领导亲自抓、分管领导牵头管、各级处室合力做的工作机制，职责明确，措施得力，确保了政府信息公开工作的有序、高效开展。

　　（二）建立健全制度，严格规范管理。我办建立健全了信息报送、保密审查、发布协调、监督考核等工作制度。先后制定了《湖南省人防办政府信息公开目录》、《湖南省人防办政府信息公开工作指南》、《湖南省人防办政府信息公开实施细则》、《湖南省人防办政府信息公开工作责任追究办法》、《湖南省人防办公共信息网络发布保密管理规定》、《省人防办门户网站安全保密工作规定》、《省人防办门户网站信息发布管理办法》等制度，下发机关各处室和各市州人防部门贯彻执行。对公开发布的政府信息实行逐级审批和严格的保密审查；省人防办每年初向全省人防系统下达政务信息工作要点和目标任务，按月发布政务信息公开情况通报，年底进行综合考评和表彰奖励，确保政府信息公开工作执行到位。

　　（三）拓宽公开渠道，深化公开内容。对应主动公开的政府信息，我办通过省政府门户网站、省人防办门户网站、《湖南人防报》、政务服务大厅、新闻发布会、行政听证会、广播电视网络新闻媒体、编印便民手册等多种形式及时予以发布，确保了政府信息公开的时效性和深广度。

　　一是充分利用门户网站平台。2012年，我办在省政府门户网站、省人防办门户网站公开各类政府信息726条，开展网上民意调查2期，在省政府门户网站以“加快我省人防发展，促进两型社会建设”为主题参与在线访谈节目1期；作为第一批成员单位入驻“湖南省网上政务服务虚拟大厅”开展网上行政审批业务。

　　二是积极利用多种新闻媒体资源。5月，结合“5.12”防灾宣传日活动，全省人防系统统一开展防空防灾宣传活动；6月，省人防办主办，在全省市、县、镇同步开展的“2012，湖南人民防空宣传教育进社区年”活动全面启动，有力推进了防空防灾知识技能的在社区普及；11月，组织全省防空警报统一试鸣活动，全省各地同步开展了防空防灾综合演练和多种形式的宣传活动；同月，举办人民防空教育进学校保障机制建设听证会，广泛听取社会各界的建议和意见，并在省政府网站、湖南日报、湖南经视等媒体发布听证预告和听证结果，社会反响良好，为人防依法建设、依法管理营造了良好社会氛围；全年，省人防办在网络、报纸、杂志等媒体上发表各类文章70余篇，邀请电视台、电台专题报道30余次，刊发《湖南人防报》10000余份。

　　三是注重利用机关政务服务大厅。通过在机关办公楼政务服务大厅设置橱窗、电子屏、多媒体触摸查询机，在机关办公自动化平台、机关党建网平台设置公示公告专栏等方法，及时发布对外、对内应主动公开的办事指南、党务政务信息等。

　　二、主动公开政府信息情况

　　2012年，我办在湖南省政府信息公开发布平台发布信息102条；在省人防办门户网站上发布信息624条，其中：

　　（一）人防概况：发布人防大事、发展综述等信息13条；

　　（二）机构信息：发布机构领导、机构设置等信息12条；

　　（三）新闻动态：发布国家、省、市、县各级人防工作动态信息483条；

　　（四）政务公开：发布信息36条，其中通知文件12条、公告公示12条、计划总结4条、人事信息6条、财政信息1条，采购招标1条；

　　（五）政务服务：发布信息62条，其中办事指南5条、相关下载13条、办事结果44条；

　　（六）政民互动：发布信息7条，其中访谈回放2条、民意调查5条；

　　（七）政策法规：发布规范性文件信息1条；

　　（八）工作交流：发布信息6条；

　　（九）人防风采：发布信息4条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　    本年度我办未收到信息公开申请。

　　四、行政复议和行政诉讼情况

　　    本年度未发生针对我办政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

　  五、政府信息公开的收费和支出情况

　　    我办政府信息公开工作人员为单位在职职工，政府信息公开事务经费均纳入本单位财政管理。本着便民惠民宗旨，我办没有收取信息咨询人任何费用。

　  六、主要问题和改进措施

　　基于人防的国防战备属性要求，人防部门产生的大部分政府信息涉及保密不宜公开，比如人防工程建设、指挥通信、财务预决算、规划计划、统计报表等，我办政府信息公开的范围有限。2013年，我办将认真按照省委、省政府的部署要求，在严格保守国家秘密的前提下，进一步充实公开内容、完善公开手段、深化公开效果，努力做好政府信息公开工作。